Chứng thực ủy quyền nhận đền bù là thủ tục thường được thực hiện khi người được nhận tiền bồi thường, hỗ trợ do giải phóng mặt bằng không thể trực tiếp đến nhận tiền và muốn ủy quyền cho người khác thực hiện thay. Việc lập giấy ủy quyền và xác nhận chữ ký giúp cơ quan, tổ chức thực hiện chi trả có cơ sở xem xét người được ủy quyền khi nhận tiền theo phương án đã được phê duyệt.
Trong thực tế, người có đất bị thu hồi có thể đang làm việc xa, sinh sống tại địa phương khác, gặp khó khăn trong việc đi lại hoặc không thể có mặt đúng thời gian chi trả. Khi đó, việc ủy quyền cho người thân hoặc người phù hợp nhận tiền bồi thường có thể giúp quá trình nhận tiền thuận tiện hơn.
Tuy nhiên, không phải mọi giấy ủy quyền nhận tiền đền bù đều được thực hiện bằng hình thức chứng thực chữ ký. Nội dung ủy quyền, điều kiện của các bên và yêu cầu của đơn vị chi trả là những yếu tố cần được xem xét trước khi thực hiện. Nghị định 23/2015/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn có quy định cụ thể về trường hợp chứng thực chữ ký trên giấy ủy quyền.
Vậy giấy ủy quyền nhận tiền đền bù giải phóng mặt bằng cần có những nội dung gì? Hồ sơ gồm những giấy tờ nào? Quy trình chứng thực chữ ký được thực hiện ra sao? Những vấn đề này sẽ được giải đáp qua nội dung dưới đây.
>>> Xem thêm: Lỗi phổ biến khiến bản sao chứng thực bị các ngân hàng từ chối tiếp nhận.
1. Chứng thực chữ ký trên giấy ủy quyền nhận tiền đền bù là gì?
1.1. Ủy quyền nhận tiền đền bù giải phóng mặt bằng
Khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án, người có đất bị thu hồi có thể được nhận các khoản bồi thường, hỗ trợ theo phương án được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Trong trường hợp người có quyền nhận tiền không thể trực tiếp thực hiện việc nhận tiền, họ có thể lập giấy ủy quyền cho người khác thực hiện thay nếu đáp ứng điều kiện theo quy định.
Người được ủy quyền có thể thay mặt người ủy quyền thực hiện công việc được ghi rõ trong giấy ủy quyền. Chẳng hạn, nội dung có thể xác định người được ủy quyền được liên hệ với cơ quan, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường để làm thủ tục và nhận khoản tiền bồi thường, hỗ trợ theo phương án đã được phê duyệt.
Phạm vi ủy quyền cần được thể hiện rõ ràng. Các bên nên ghi cụ thể dự án, khoản tiền, người được ủy quyền và công việc được thực hiện để hạn chế tranh chấp hoặc khó khăn khi nhận tiền.
1.2. Chứng thực chữ ký trên giấy ủy quyền có ý nghĩa gì?
Chứng thực chữ ký là việc cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xác nhận chữ ký trên giấy tờ, văn bản là chữ ký của người yêu cầu chứng thực. Theo quy định về chứng thực, người yêu cầu phải chịu trách nhiệm về nội dung của giấy tờ, văn bản mà mình yêu cầu chứng thực.
Đối với giấy ủy quyền, việc chứng thực chữ ký không đồng nghĩa với việc cơ quan chứng thực xác nhận toàn bộ nội dung ủy quyền là đúng hoặc xác nhận người ủy quyền có quyền đối với toàn bộ tài sản, khoản tiền được đề cập trong văn bản.
Do đó, người yêu cầu cần phân biệt giữa chứng thực chữ ký và công chứng, chứng thực hợp đồng, giao dịch. Đây là vấn đề đặc biệt quan trọng đối với giấy ủy quyền liên quan đến tiền bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất.
1.3. Khi nào có thể chứng thực chữ ký trên giấy ủy quyền?
Theo quy định hướng dẫn Nghị định 23/2015/NĐ-CP, việc chứng thực chữ ký trên giấy ủy quyền được đặt ra đối với trường hợp việc ủy quyền không có thù lao, không có nghĩa vụ bồi thường của bên được ủy quyền và không liên quan đến việc chuyển quyền sở hữu tài sản, quyền sử dụng bất động sản. Các trường hợp được quy định bao gồm một số nội dung như ủy quyền nộp hộ, nhận hộ hồ sơ, giấy tờ; nhận hộ lương hưu, bưu phẩm, trợ cấp, phụ cấp và một số trường hợp khác.
Vì vậy, khi lập giấy ủy quyền nhận tiền đền bù, cần xem xét cụ thể bản chất khoản tiền và nội dung ủy quyền. Nếu giấy ủy quyền không thuộc trường hợp được chứng thực chữ ký thì không nên mặc nhiên yêu cầu chứng thực chữ ký mà cần lựa chọn hình thức phù hợp theo quy định.
Đặc biệt, nếu nội dung văn bản đồng thời bao gồm các giao dịch liên quan đến chuyển quyền tài sản, quyền sử dụng đất hoặc có những thỏa thuận vượt quá phạm vi nhận tiền thay, hình thức pháp lý của văn bản cần được xác định lại trước khi ký.
2. Hồ sơ chứng thực giấy ủy quyền nhận tiền đền bù
2.1. Giấy tờ của người ủy quyền
Người ủy quyền cần chuẩn bị giấy tờ tùy thân còn giá trị để cơ quan có thẩm quyền kiểm tra thông tin và xác định người yêu cầu chứng thực.
Thông thường, hồ sơ có thể gồm:
- CCCD hoặc giấy tờ tùy thân hợp lệ của người ủy quyền.
- Giấy tờ liên quan đến khoản tiền bồi thường, hỗ trợ nếu cần thiết.
- Thông báo, quyết định hoặc tài liệu liên quan đến việc thu hồi đất và phương án bồi thường nếu cơ quan tiếp nhận yêu cầu.
- Các giấy tờ khác theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức thực hiện chi trả.
Thông tin trên giấy ủy quyền cần thống nhất với giấy tờ nhân thân. Họ tên, ngày tháng năm sinh, số giấy tờ tùy thân và các thông tin liên quan cần được kiểm tra trước khi ký.
2.2. Giấy tờ của người được ủy quyền
Người được ủy quyền cũng nên chuẩn bị giấy tờ tùy thân để thuận tiện cho việc xác định thông tin.
Một số giấy tờ thường cần có gồm:
- CCCD hoặc giấy tờ tùy thân hợp lệ.
- Giấy ủy quyền đã được lập theo yêu cầu.
- Các giấy tờ chứng minh mối quan hệ với người ủy quyền nếu đơn vị chi trả yêu cầu.
- Tài liệu liên quan đến khoản tiền được nhận thay nếu có.
Trong nhiều trường hợp, người được ủy quyền sẽ phải xuất trình giấy tờ khi nhận tiền. Vì vậy, thông tin của người được ủy quyền cần được ghi chính xác ngay từ khi lập văn bản.
2.3. Giấy tờ liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ
Để nội dung giấy ủy quyền rõ ràng, người lập văn bản nên chuẩn bị các tài liệu liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
Tùy từng dự án, tài liệu có thể bao gồm:
- Quyết định thu hồi đất.
- Phương án bồi thường, hỗ trợ đã được phê duyệt.
- Thông báo về thời gian và địa điểm chi trả.
- Thông báo hoặc giấy mời nhận tiền.
- Tài liệu xác định người được nhận tiền.
- Các văn bản khác do cơ quan thực hiện nhiệm vụ bồi thường cung cấp.
Việc chuẩn bị các tài liệu này giúp xác định chính xác khoản tiền và phạm vi công việc được ủy quyền. Đồng thời, người lập giấy ủy quyền cũng hạn chế được tình trạng ghi thiếu hoặc ghi không đúng thông tin của hồ sơ bồi thường.
2.4. Giấy tờ chứng minh quan hệ giữa người ủy quyền và người được ủy quyền
Trong một số trường hợp, cơ quan tiếp nhận hồ sơ hoặc đơn vị thực hiện chi trả có thể yêu cầu tài liệu xác định mối quan hệ giữa các bên.
Ví dụ, người ủy quyền có thể cung cấp giấy khai sinh, giấy đăng ký kết hôn hoặc giấy tờ khác phù hợp để chứng minh quan hệ.
Tuy nhiên, không nên mặc định mọi trường hợp ủy quyền nhận tiền đều bắt buộc phải có giấy tờ chứng minh quan hệ. Thành phần hồ sơ còn phụ thuộc vào yêu cầu cụ thể của cơ quan thực hiện việc chi trả và hình thức văn bản được lựa chọn.
2.5. Nội dung cần có trong giấy ủy quyền
Giấy ủy quyền nhận tiền đền bù cần thể hiện rõ phạm vi công việc mà người được ủy quyền được thực hiện.
Một số nội dung quan trọng gồm:
- Thông tin của người ủy quyền.
- Thông tin của người được ủy quyền.
- Căn cứ phát sinh khoản tiền bồi thường, hỗ trợ.
- Thông tin về dự án hoặc phần đất bị thu hồi.
- Nội dung công việc được ủy quyền.
- Khoản tiền được nhận thay nếu đã xác định.
- Thời hạn ủy quyền.
- Quyền và nghĩa vụ của các bên.
- Cam kết của người ủy quyền và người được ủy quyền.
- Chữ ký của người ủy quyền.
Nội dung càng cụ thể thì càng dễ xác định phạm vi đại diện. Các bên không nên sử dụng những câu chữ quá chung chung như “toàn quyền giải quyết mọi vấn đề liên quan” nếu thực tế chỉ có nhu cầu nhận một khoản tiền cụ thể.

>>> Xem thêm: Mua bán nhà đất là giao dịch lớn, vì vậy công chứng mua bán nhà đất cần được chuẩn bị kỹ
3. Quy trình chứng thực chữ ký trên giấy ủy quyền nhận tiền đền bù
3.1. Bước 1: Chuẩn bị giấy ủy quyền và hồ sơ
Trước khi đến cơ quan có thẩm quyền, người ủy quyền cần chuẩn bị giấy tờ tùy thân và các tài liệu liên quan.
Giấy ủy quyền có thể được chuẩn bị trước nhưng người yêu cầu chứng thực cần lưu ý quy định về việc ký trước mặt người thực hiện chứng thực. Đối với chứng thực chữ ký, việc xác nhận tập trung vào chữ ký của người yêu cầu.
Nếu chưa chắc chắn về hình thức văn bản, khách hàng nên trao đổi trước với nơi dự kiến thực hiện thủ tục. Điều này đặc biệt cần thiết khi giấy ủy quyền liên quan đến tiền bồi thường giải phóng mặt bằng.
3.2. Bước 2: Nộp hồ sơ yêu cầu chứng thực
Người yêu cầu xuất trình giấy tờ cần thiết và nộp văn bản cho cơ quan, tổ chức có thẩm quyền.
Người thực hiện chứng thực sẽ kiểm tra giấy tờ và điều kiện của người yêu cầu. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hoặc nội dung không phù hợp, người yêu cầu có thể được hướng dẫn bổ sung hoặc thực hiện thủ tục theo hình thức phù hợp.
Theo quy định, người yêu cầu chứng thực chịu trách nhiệm về nội dung và tính hợp pháp của giấy tờ, văn bản mà mình yêu cầu chứng thực.
3.3. Bước 3: Người ủy quyền ký trước mặt người thực hiện chứng thực
Đối với chứng thực chữ ký, người yêu cầu chứng thực thực hiện việc ký trước mặt người thực hiện chứng thực theo quy định.
Nếu giấy tờ đã được ký trước đó, người thực hiện chứng thực có thể yêu cầu thực hiện lại chữ ký theo đúng trình tự.
Trường hợp giấy ủy quyền có nhiều người cùng ký, chữ ký của những người yêu cầu chứng thực cần được thực hiện và xác nhận theo quy định.
3.4. Bước 4: Kiểm tra và thực hiện chứng thực
Sau khi kiểm tra điều kiện, người thực hiện chứng thực ghi lời chứng theo quy định và thực hiện các thủ tục cần thiết.
Việc chứng thực chữ ký xác nhận chữ ký trên văn bản là của người yêu cầu chứng thực. Vì vậy, người yêu cầu vẫn phải chịu trách nhiệm đối với nội dung giấy ủy quyền.
Đây là điểm cần lưu ý khi ủy quyền nhận tiền đền bù. Việc chứng thực chữ ký không có nghĩa là cơ quan chứng thực thay người ủy quyền kiểm tra toàn bộ tính chính xác của phương án bồi thường hoặc số tiền được chi trả.
3.5. Bước 5: Nhận giấy ủy quyền đã được chứng thực
Sau khi hoàn tất thủ tục, người yêu cầu nhận lại giấy ủy quyền đã được chứng thực.
Trước khi sử dụng, nên kiểm tra lại các thông tin quan trọng như họ tên, số CCCD, nội dung ủy quyền, khoản tiền, dự án, thời hạn ủy quyền và thông tin của người được ủy quyền.
Nếu phát hiện sai thông tin, cần trao đổi ngay với nơi thực hiện thủ tục để được hướng dẫn xử lý.
3.6. Bước 6: Người được ủy quyền thực hiện việc nhận tiền
Sau khi có giấy ủy quyền phù hợp, người được ủy quyền có thể sử dụng văn bản để làm việc với đơn vị thực hiện chi trả theo phạm vi được ủy quyền.
Khi nhận tiền, người được ủy quyền cần mang theo giấy tờ tùy thân và các tài liệu mà đơn vị chi trả yêu cầu.
Trên thực tế, hồ sơ và cách thức chi trả có thể khác nhau giữa từng dự án. Do đó, trước khi lập giấy ủy quyền, các bên nên hỏi đơn vị thực hiện bồi thường về yêu cầu đối với người nhận thay.
4. Những lưu ý quan trọng khi chứng thực ủy quyền nhận tiền đền bù
4.1. Không phải mọi giấy ủy quyền đều được chứng thực chữ ký
Đây là vấn đề quan trọng nhất cần lưu ý.
Theo quy định hướng dẫn, chứng thực chữ ký trên giấy ủy quyền được áp dụng trong những trường hợp đáp ứng đầy đủ điều kiện và thuộc phạm vi được pháp luật cho phép. Đối với việc ủy quyền không thuộc các trường hợp này, người yêu cầu không được mặc nhiên lựa chọn hình thức chứng thực chữ ký trên giấy ủy quyền.
Vì vậy, trước khi lập văn bản, các bên cần xác định chính xác mình đang ủy quyền nhận tiền hay đồng thời thực hiện những quyền, nghĩa vụ khác liên quan đến tài sản.
4.2. Cần xác định rõ người có quyền nhận tiền bồi thường
Không phải người nào có liên quan đến thửa đất cũng đương nhiên là người có quyền nhận tiền bồi thường.
Việc xác định người được nhận tiền phải căn cứ vào hồ sơ thu hồi đất, phương án bồi thường, quyết định phê duyệt và các tài liệu liên quan.
Nếu có nhiều người cùng có quyền đối với khoản tiền bồi thường, cần xác định rõ ai là người ủy quyền và phạm vi quyền được ủy quyền. Tránh trường hợp một người tự ý ủy quyền đối với khoản tiền thuộc quyền của nhiều người khác.
4.3. Nội dung ủy quyền nên ghi cụ thể
Giấy ủy quyền càng rõ thì càng thuận lợi cho quá trình thực hiện.
Thay vì ghi chung chung, các bên nên xác định cụ thể người được ủy quyền được làm gì, nhận khoản tiền nào, liên hệ với cơ quan hoặc tổ chức nào và thời hạn thực hiện đến khi nào.
Nếu có nhiều khoản bồi thường, hỗ trợ khác nhau, các bên cũng nên xác định rõ phạm vi ủy quyền đối với từng khoản nếu cần thiết.
4.4. Kiểm tra yêu cầu của đơn vị chi trả trước khi lập giấy ủy quyền
Đơn vị thực hiện việc chi trả có thể có yêu cầu riêng về hồ sơ nhận tiền thay.
Do đó, trước khi đi chứng thực, người ủy quyền nên xác nhận các thông tin như:
- Có chấp nhận người được ủy quyền nhận tiền thay hay không.
- Giấy ủy quyền cần chứng thực hay công chứng.
- Có yêu cầu mẫu giấy ủy quyền riêng hay không.
- Có cần giấy tờ chứng minh quan hệ hay không.
- Có cần người được ủy quyền xuất trình thêm giấy tờ nào không.
Việc kiểm tra trước giúp tránh tình trạng đã chứng thực giấy ủy quyền nhưng khi nhận tiền lại phải bổ sung hoặc lập lại văn bản.
4.5. Người ủy quyền phải minh mẫn và tự nguyện
Khi thực hiện chứng thực chữ ký, người yêu cầu phải đáp ứng điều kiện theo quy định. Người thực hiện chứng thực có trách nhiệm kiểm tra các điều kiện cần thiết và có thể từ chối nếu thuộc trường hợp pháp luật quy định.
Người ủy quyền cần trực tiếp thực hiện việc ký theo đúng trình tự. Không nên nhờ người khác ký thay hoặc ký khi không nhận thức đầy đủ về nội dung văn bản.
4.6. Có thể thực hiện chứng thực ngoài trụ sở trong một số trường hợp
Pháp luật quy định việc chứng thực được thực hiện tại trụ sở của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền. Tuy nhiên, đối với một số trường hợp đặc biệt như người yêu cầu thuộc diện già yếu, không thể đi lại, đang bị tạm giữ, tạm giam, thi hành án phạt tù hoặc có lý do chính đáng khác, việc chứng thực có thể được thực hiện ngoài trụ sở theo quy định.
Do đó, nếu người ủy quyền không thể trực tiếp di chuyển, nên trao đổi trước với cơ quan có thẩm quyền để được hướng dẫn về khả năng thực hiện thủ tục tại địa điểm phù hợp.
4.7. Chứng thực chữ ký không thay thế thủ tục nhận tiền
Sau khi giấy ủy quyền được chứng thực, người được ủy quyền vẫn phải thực hiện đúng thủ tục nhận tiền theo yêu cầu của đơn vị chi trả.
Giấy ủy quyền chỉ có giá trị trong phạm vi ủy quyền được xác lập. Nếu nội dung giấy không thể hiện rõ quyền nhận khoản tiền cụ thể hoặc không đáp ứng yêu cầu của đơn vị chi trả, người được ủy quyền có thể gặp khó khăn khi thực hiện công việc.
Vì vậy, các bên nên kiểm tra toàn bộ quy trình từ khâu lập giấy ủy quyền đến khâu nhận tiền trước khi ký văn bản.

>>> Xem thêm: Một địa chỉ đáng tin cậy có thể giúp quá trình làm thủ tục tại văn phòng công chứng thuận lợi hơn
Kết luận
Chứng thực ủy quyền nhận đền bù giúp người có quyền nhận tiền bồi thường, hỗ trợ khi giải phóng mặt bằng có thể ủy quyền cho người khác thực hiện công việc trong phạm vi phù hợp. Tuy nhiên, không phải mọi trường hợp đều được thực hiện bằng hình thức chứng thực chữ ký trên giấy ủy quyền. Việc xác định đúng hình thức văn bản, chuẩn bị đầy đủ giấy tờ và ghi rõ phạm vi ủy quyền là những yếu tố quan trọng để hạn chế phát sinh vướng mắc.
Trước khi thực hiện, các bên nên kiểm tra yêu cầu của đơn vị chi trả và xác định chính xác người có quyền nhận tiền. Nếu nội dung ủy quyền có yếu tố phức tạp hoặc vượt ngoài việc nhận tiền thay, nên được tư vấn để lựa chọn hình thức công chứng, chứng thực phù hợp với quy định pháp luật.
Nếu cần tư vấn về hồ sơ, nội dung giấy ủy quyền hoặc thủ tục chứng thực chữ ký, khách hàng có thể liên hệ Văn phòng công chứng Nguyễn Huệ theo số hotline 0966.22.7979 hoặc đến trực tiếp văn phòng để được tư vấn, kiểm tra hồ sơ và hướng dẫn lựa chọn hình thức thực hiện phù hợp với từng trường hợp cụ thể.
>>> Xem thêm: Bạn có chắc tài liệu của mình đang được dịch thuật bởi người am hiểu đúng lĩnh vực?
>>> Xem thêm: Cần nộp giấy tờ ra nước ngoài? Hãy kiểm tra xem bạn có phải công chứng dịch thuật trước hay không
VĂN PHÒNG CÔNG CHỨNG NGUYỄN HUỆ
Miễn phí dịch vụ công chứng tại nhà
VPCC Nguyễn Huệ được thành lập từ ngày 03/10/2012 (có địa chỉ trụ sở tại số 165 Giảng Võ, phường Ô Chợ Dừa, thành phố Hà Nội) dưới sự điều hành của các Công chứng viên có trình độ và bề dày thành tích trong ngành pháp luật cũng như trong lĩnh vực công chứng:
- Công chứng viên kiêm Trưởng Văn phòng Nguyễn Thị Huệ: Cử nhân Luật, cán bộ cấp cao, đã có 31 năm làm công tác pháp luật, có kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý nhà nước về công chứng, hộ tịch, quốc tịch. Trong đó có 7 năm trực tiếp làm công chứng và lãnh đạo Phòng Công chứng.
- Công chứng viên Nguyễn Thị Thủy: Thẩm Phán ngành Tòa án Hà Nội với kinh nghiệm công tác pháp luật 30 năm trong ngành Tòa án, trong đó 20 năm ở cương vị Thẩm Phán.
- Công chứng viên Chu Cảnh Hưng: Đã từng làm 10 năm Viện phó viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh. Trưởng văn phòng công chứng Chu Cảnh Hưng.
- Công chứng viên Nguyễn Thị Kim Thanh: Là Luật sư, nguyên Trưởng Văn phòng công chứng tại Bắc Ninh với nhiều năm kinh nghiệm quản lý và điều hành nghiệp vụ. Chuyên gia dày dạn trong việc thẩm định hồ sơ pháp lý, giải quyết những hồ sơ khó và phức tạp một cách chuẩn xác nhất.
- Xem thêm…
- Địa chỉ: 165 Giảng Võ, phường Ô Chợ Dừa, thành phố Hà Nội
- Hotline: 0966.22.7979
- Email: ccnguyenhue165@gmail.com
